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OB体育商洛市迎接国家园林城市创建初审

时间:2022-12-15 19:12:50 文章作者:小编 点击:

  OB体育近年来,商洛市深入学习贯彻习来陕考察重要讲话重要指示精神,贯通落实“五项要求”和“五个扎实”,把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,围绕打造“一都四区”目标,做出了“六市联创”的重大决策部署,积极改善民生、幸福群众,全市城乡建设事业迈上高质量发展的新阶段。

  特别是2017年以来,商洛市牢记“国之大者”,自觉当好秦岭生态卫士,同步启动了省级生态园林城市和国家园林城市创建工作,通过各方持续努力,一举创成“省级生态园林城市”,为建设“中国康养之都”插上了腾飞的翅膀。

  组织领导坚强。商洛市创园工作启动以来,成立了由市委、市政府主要领导任组长的高规格创园工作领导小组,下设市创园办和11个专项工作组,OB体育专项部署推进创园工作,形成了横向到边、纵向到底的管理网络。按照“以块为主、条块结合”原则,将中心城市分为老城区、商州区、高新区“三大块”,分别由市城管局、商州区政府、高新区管委会牵头同步推进创园任务落实。

  齐心推进有力。商洛市委、市人大、市政府、市政协四套班子以及市直离退休老干部高度重视园林城市创建工作,先后采取召开会议、视察调研、现场观摩、鼓劲加油等措施,从组织层面有力保证创建工作开展,形成了“市委领导、人大监督、政府推动、政协支持、全民参与、整体推进”的创建工作格局。

  工作机制健全。对照2022年新版创园标准,及时修订了创建方案,研究出台了创园督查考核办法、责任追究办法等系列框架性文件,搭建起创园工作的“四梁八柱”。将创园工作纳入各单位年度目标责任考核范畴,建立了“一一对应”的督查考核机制,做到“日常督导、季度汇报、半年调研、年终考评”同“督查告知、书面通报、媒体公示、责任追究”有机结合,严肃督导考核奖惩,倒逼各项任务高质量完成。

  舆论氛围浓厚。采用宣传栏、LED屏、微信公众号等形式,利用商洛日报、商洛广播电视台等主流媒体,通过举办主题展览、秦岭生态环保卫士开幕仪式和小手拉大手、绿地树木认领等各种主题活动,广泛开展创园宣传发动,市民对创园的知晓率、参与率显著提升,公众对城市园林绿化的满意率屡创新高(2021年公众对园林绿化满意率达到97.18%),凝聚起“共圆创建梦、建设新商洛”的强大力量。

  规划制度完善。坚持规划引领,高起点编制了《城市绿地系统规划》《公园体系建设规划》《生物多样性保护规划》和《海绵城市建设专项规划》,科学指引城市建设发展。先后出台了《商洛市县城建设管理导则(试行)》《绿线管理办法》《商洛市公园管理暂行办法》《商洛市园林绿化养护定额》等15部规范性文件,加强园林绿化建设管理,推动城市高质量发展。

  资金投入到位。商洛市将园林绿化建设维护资金纳入年度财政预算,2019年、2020年、2021年分别投入资金达2.16亿元、2.48亿元、2.18亿元,为园林绿化建设维护、科学研究顺利开展提供了坚强的财力保障。设立了商洛市绿化委员会,市城管局、市水利局、市林业局、市交通局等部门分头落实城区园林绿化建设职责。高度重视城市园林绿化研究和专业技术队伍建设,批准成立了商洛市市政园林绿化研究所,积极开展银杏复壮、根灌防虫、病害群防群治的研究探索和实践。

  综合管理高效。不断加大园林绿化信息化建设工作力度,定期开展创园绿地数据普查,逐年更新“全国城市园林绿化管理信息系统”,真实反映城市园林绿化基础工作情况。市智慧城管指挥中心规范运行,设立了创园建议与投诉平台、开通了商洛创园微信公众号,充分利用“12319”城管热线、“华商网”二三里资讯平台,发挥市民主人翁和“啄木鸟”作用,收集整理市民、群众意见,限时办结,主动接受市民监督,城市管理更加智慧高效。

  围绕“绿满商洛·花映鹤城”主线,创新开展了以大面积增绿补绿为内容的“十万苗木扮鹤城”绿荫行动和以大规模栽植月季等花卉为内容的“十万花卉香满城”专项行动,结合“两拆一提升”专项行动腾退的城市空地,大面积实施增绿补绿、提色增质工程和小游园建设项目,实现绿量和品质同步提升。截至2022年6月底,商洛市中心城市建成区绿地面积达到1080.85公顷,绿化覆盖面积达到1159.84公顷,公园绿地面积达到320.50公顷,绿地率、绿化覆盖率、人均公园绿地面积分别为41.57%、44.61%、13.35㎡/人,较创建前分别增长了15.67%、14.71%、6.25㎡/人,“三绿”指标大幅增长且全部达标,创历史新高。

  公园广场增绿。中心城市累计建成65座公园广场,其中:6座综合公园、7座社区公园、10座专类园、20座游园广场,利用拆违空地、边角地建成22座“口袋公园”,加快推进植物园建设,建成区公园绿化活动场地服务半径覆盖率达85.3%,构建起“主题公园+专类公园+口袋公园”城绿交融、星罗棋布的城市公园体系,“5分钟健身圈、10分钟公园圈、15分钟便民圈”全面形成,市民推窗见景、出门进园。

  城市道路补绿。采取拓宽绿化带、增加乔灌花草、配建绿道等措施,建成林荫大道30余条,建成以樱花、海棠、月季等为主题景观大道10余条,城市绿道达33.1公里,覆盖周边居住用地达580公顷。城区万人拥有绿道长度达1.37公里、OB体育绿道服务半径覆盖率达88.7%,林荫路覆盖率达76.04%,道路绿化达标率达80.89%,形成“三季有花、四季常青、有路有绿、有绿有荫”的道路绿化新格局,搭建起线性绿色开放空间和运动休闲慢行系统,改善了群众出行环境。

  单位庭院植绿。坚持示范引领、典型带路,深入开展园林式单位和居住区创建活动,中心城市建成区累计创成园林式单位、居住区114个,园林式单位(居住区)达标率达53.52%。采取阳台垂绿、室内植绿、院落补绿等措施,全面完成市群艺馆等48家“零绿化”单位的集中整治。全面推广拆墙透绿、墙体绿化、楼顶绿化、棚架绿化等立体绿化举措,沿街单位、小区基本实现拆墙透绿,近三年新改建公共建筑、工业建筑和市政交通设施立体绿化实施率均超过10%,城区绿化景观效果全面提升。

  城区周边扩绿。全面实施了西商二线引线、南大门、西大门、黄沙河片区及高新区入园门户区等城市出入口综合改造工程,形成了春有花、夏有荫、秋有色、冬有景的精致别样城市景观,大幅提升城市形象。突出“两岸三线四区”重点区域,狠抓山体修复和荒山绿化,采取“电钻整地、骡队索道运送苗木、开挖山顶蓄水池、多级抽水保活”等措施,克难攻坚,完成极度困难立地条件下2.6万亩高标准造林任务,扎实推进生态廊道建设,实现“森林包围城市”,山水林城相互交融。

  系统整治拓绿。围绕“绿满商洛·花映鹤城”主线年上半年策划开展了“十万苗木扮鹤城”绿荫行动,划片定责、分类施策,通过栽植行道树、片林、景观林带及建设小游园等措施,集中对城区边角地待建地、社区周边、城中村及城乡结合部、加油站周边、破产倒闭企业及铁路、公路沿线等薄弱地段实施绿化攻坚整治,共栽植各类苗木12余万棵(株)、新增绿地面积182.48公顷,基本消除了城区黄土情形,收到了“以绿治脏、治乱、治差”的效果,全面实现了“绿满商洛”的生态愿景。在此基础上,2019年下半年又创新启动了“十万花卉香满城”(即:拆墙透绿·花映鹤城)专项行动,广泛栽植市花连翘、月季等花卉植被,累计栽植月季等11.25万株,整座城市绿意盎然、色彩斑斓,实现了大幅增色、添彩,续写出“花映鹤城”的美丽篇章。2021年起,结合“两拆一提升”专项行动拆违腾退空地,中心城区持续巩固“双十”行动成果,全面拉开公园城市建设序幕,大幅增加城市绿地,全力打造生态宜居之城。

  加强管理护绿。科学划定城区公园广场绿线,合理设立绿线公示牌和界桩,从严保护和管理城市绿地。公安、城管等部门联合发布了《关于依法严厉打击盗窃破坏花卉苗木及市政公共设施违法犯罪行为的通告》,加强中心城市花卉苗木及市政公共设施的维护管理工作,依法依规打击各类损绿、毁绿行为,有效保护园林绿化成果。新购置市政园林绿化养护设备123台(辆),市政园林养护机械化率和养护质量显著提升;设立了专职绿化养护队伍,负责公园广场、道路等公共区域园林绿化管护、苗木修剪、病虫害防治等工作;采用政府购买服务方式完成城区40万㎡园林绿化市场化养护服务外包,园林绿化养护水平显著提升。商洛市金凤山红梅盛开、银杏公园樱花绽放胜景多次亮相央视荧屏。

  扎实开展“美好环境与幸福生活共同缔造”活动,全面开展城市体检评估,聚焦问题短板系统整改提升,积极解决城市更新、生活垃圾分类、城市治理等群众身边的实事小事,全民参与城市建设管理,打造出共谋、共建、共管、共评、共享的社会治理新格局。

  开展城市体检。整合国家、省上指标体系,围绕生态宜居、健康舒适、安全韧性、交通便捷、风貌特色、整洁有序、多元包容、创新活力8个方面90项内容,专题会议部署、OB体育集中收集数据,邀请专业机构和人员,结合商洛市实施的“312工程”(即:开展城市短板、违法建设、城市安全“三个检视”,围绕检视问题整改,制定一个“三年行动方案”,建立城市治理问题和城市发展机会“两个清单”),全面开展城市体检评估,全方位掌握城市建设管理成效、摸清存在的问题和短板,系统制定城市更新和补短计划,督促有关单位常态化整改见效,努力建设“没有城市病”的城市。

  补齐设施短板。全力推行“大城建”格局,完成四大门户区提升改造,加快环城南路、环城西路、刘湾大桥、仙娥湖片区道路桥梁工程建设,拉大城市框架,构建起“内连成网、外接成环”的城市道路布局;实施城市更新行动,拆除挤占城市公共空间的户外广告和违法建筑及富余城市家具,“微改造”城市边角地、空闲地百余处,常态化维护城区道路、OB体育路灯等市政设施,全面完成无障碍设施规范改造;城区防灾避险绿地分布合理、设施完善,公园、广场休闲、健身设施齐备,共享单车及网约车全面投放运行,畅通交通“微循环”,市民出行便捷高效。金岸小区等保障住房建成投用,37处老旧小区改造稳步实施,群众生活更加舒心。开展燃气安全、自建房排查整治,实施城市内涝应急演练,安装雨污水井防坠网,加快推进西新社区等市政管网建设和环城北路滑坡体治理,提升城市安全韧性。

  传承园林文化。高度重视园林文化的传承与发展,融合商洛地域特色、历史文化及现代元素,将市莲湖公园打造成为国家3A级旅游景区,加快推进四皓公园、龙山公园建设,实现地域文化、历史文化与园林文化的融合发展。积极践行节约型园林绿化建设理念,广泛栽植市树核桃、市花连翘和乡土适生乔灌木,实现绿地乔灌花草错层搭配格局。积极开展园艺观摩学习交流,做到绿化工程人员持证上岗,城区园艺水平全面提升。

  塑造风貌特色。出台了《历史名园管理办法》,莲湖公园申报为历史名园,园区内古城墙保存完好,城区具有历史价值的公园保护率达到100%。开展古建筑院落绿化提升整治,大云寺、城隍庙等历史风貌得到有效保护。全面完成建成区内11株古树名木及17株后备资源普查登记,实现一树一档、挂牌保护,树木长势旺盛。以《城市风貌控制导则》为指引,落实美学理念和简约设计,实施了高新大道等城市道路“白改黑”,全面完成道路路沿石、路灯杆等城市家具的维护刷新,有力提升城市风貌。

  优化生态环境。牢记“国之大者”,扎实开展蓝天、碧水保卫战,当好秦岭生态卫士。中心城区实施了“两河七沟峪”水生态修复治理工程,湿地资源得到全面保护,空气质量优良天数连续多年稳居全省前列,“商洛蓝”成为全市最靓丽的名片。编制了《城市生物多样性保护规划》,实施了生物多样性数据监测,持续保持城市生物多样性优势和物种丰度。纵深推进生活垃圾分类工作,餐厨、医疗、粪便等无害化处理中心建成投用,市污水处理厂三期和生活垃圾焚烧发电项目快速推进,全市污水垃圾处置规范达标。

  精细管理城市。全面落实“大城管”理念,市政集中供暖、应急储气调峰项目、水电气暖一体化服务平台建成投用,极大地完善了城市功能。下足“绣花”功夫管理城市,创新推行“四微举措”,深入开展“城市管理进社区、服务群众面对面”活动,主动靠前化解居民用水、用气、垃圾清运等难题。公园广场推行“一挂三有”和公厕保洁“六有六无六洁”标准,持续开展公厕提质升级专项整治,创建“最美公厕”25座,打造出“净善境美”的公厕服务品牌。合理划定道路、广场等便民摊点,鼓励倡导地摊、夜间经济,支持商超促销,城市管理持续积极推行“721”工,全面激发市场活力。开展市容环境卫生、架空线缆整治,实施了丹鹤楼修缮、配电箱美化,不断刷新城市“颜值”、诠释美好生活“品质”。

  五载创园路、今朝铸辉煌。人不负青山、青山定不负人,生态文明和“美丽中国”建设永远在路上,实现城市建设管理高品质发展永无止境。今后一个时期,全市上下将认真学习贯彻党的二十大精神,以习新时代中国特色社会主义思想为指导,始终牢记习殷殷嘱托,沐浴着贯彻新发展理念的春风,伴随着“十四五”高质量发展的滚滚浪潮,聚焦“一都四区”目标,牢记“国之大者”,扎实推进“六市联创”,持之以恒保护好秦岭生态环境,在以无处不精细、无处不精美、无处不精心、无处不精彩“四精标准”全力打造宜居城市、康养城市、韧性城市、智慧城市“四个城市”的崭新征程上,乘风破浪、奋楫前行。OB体育


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